Por que os acordos comerciais com os EUA dificilmente farão Putin ceder

Os Estados Unidos passaram a oferecer uma série de acordos comerciais à Rússia como forma de incentivar o Kremlin a encerrar a guerra na Ucrânia, mas analistas avaliam que essas concessões dificilmente levarão o presidente Vladimir Putin a ceder em suas principais exigências. Durante um ano e meio, o governo de Donald Trump evitou fechar negócios com Moscou, insistindo que o país primeiro adotasse medidas concretas para pôr fim ao conflito.

A postura mudou recentemente. Trump intermediou um acordo para suspender sanções e importar diesel russo antes das eleições de meio de mandato, e autoridades americanas também negociaram possíveis entendimentos que incluem a venda dos ativos internacionais da gigante de energia Lukoil e a retomada das exportações de gás russo para a Europa. O argumento é que a onda de acordos criaria boa vontade e ajudaria a convencer o Kremlin a parar de lutar.

As exigências centrais de Putin, no entanto, permanecem: impor limites às defesas e às alianças da Ucrânia e reorganizar de modo abrangente a arquitetura de segurança europeia. Esses temas estão no centro das negociações de paz que os enviados de Trump, Steve Witkoff e Jared Kushner, organizam nos Emirados Árabes Unidos — as primeiras desde fevereiro a envolver os três países. As conversas tratam de questões espinhosas, como a implementação de um eventual cessar-fogo e a possibilidade de um acordo sobre território.

Para Eric Green, ex-diretor sênior para a Rússia no Conselho de Segurança Nacional durante o governo Joe Biden, os acordos comerciais não vão induzir Putin a fazer concessões. Segundo ele, Witkoff e Kushner provavelmente iniciaram as tratativas pensando que os russos, interessados em dinheiro, cederiam diante de ofertas vantajosas. “Isso pode ser verdade em relação aos oligarcas, mas não em relação a Putin, que considera outros fatores”, afirmou, citando objetivos políticos e de segurança.

Thomas Graham, ex-assessor sênior para a Rússia no Conselho de Segurança Nacional no governo George W. Bush, disse que Putin interpretou mal o cenário político interno americano, ao supor que o governo Trump pressionaria os ucranianos a aceitar os termos russos. Para Graham, faz sentido incluir acordos comerciais nas negociações mais amplas, mas eles só deveriam ser postos em prática quando Moscou se comprometer com medidas concretas de redução da escalada, acompanhadas de mais apoio dos EUA à Ucrânia.

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